同志们：

　　中国共产党第十六届全国代表大会上明确作出了开展保持共产党员先进性教育的活动；十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。今年1月16日，市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员部署电视电话会，6月30日和7月8日，重庆市国资委、集团公司党委又分别召开了保持共产党员先进性动员大会，对全市企事业单位开展保持共产党员先进性教育活动进行了进一步的安排和部署。根据安排和部署要求，今天，我们在这里组织召开党员代表大会，正式启动松藻煤电公司保持共产党员先进性教育活动。全体党员要认真学习中央十六大及十六届三中、四中全会精神，重煤集团开展保持共产党员先进性教育活动的安排和要求，以高度的政治责任心和强烈的使命感，结合煤电公司实际情况，认真筹划，精心部署，把保持共产党员先进性教育活动与促进煤电公司政治经济的全面发展结合起来，以饱满的工作热情和良好的精神状态，投身煤电公司“二次创业”，为做大做强做优做富、实现“再造一个松藻”战略目标提供坚强有力的思想基础和政治保障。为了加强对煤电公司开展保持共产党员先进性教育活动的指导，集团公司先进性教育活动领导小组指派了以白兴元同志任组长的督导组莅临煤电公司，现在我提议大家以热烈的掌声对督导组的到来表示热烈的欢迎。下面，我就如何抓好煤电公司保持共产党员先进性教育活动讲四个方面的意见。

　　一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和必要性，以进一步统一全体党员思想，为煤电公司实现“二次创业”目标奠定基础。

　　今年1月5日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行了动员和部署，这是党中央在深入研究新世纪、新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。1月14日，胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。胡锦涛同志要求，要深刻理解新时期保持共产党员先进性的基本要求：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

　　当前，我们国家正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期，我们党所处的国内外环境，所肩负的历史任务和党员的现实状况均发生了深刻的变化。新的形势和任务，对保持党的先进性提出了更高的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。大力加强党的建设，始终保持党的先进性，是新时期党的一项重大的战略性任务。

　　 党的先进性教育是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性教育，就是要使党组织的各项工作顺应时代发展的潮流和煤电公司发展进步的要求、反映全体员工的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥党的领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用。我们一定要站在事关党和人民事业兴旺发达和国家长治久安的高度，站在做大做强做优做富、实现“再造一个松藻”战略目标的高度，充分认识保持共产党员先进性教育活动的重大意义，在思想认识上与中央、市委以及集团公司党委的要求保持一致。

　　第一，开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，保持思想理论上与时俱进的重要举措。

　　煤炭企业是重庆市的重要能源工业，松藻煤电公司是重庆市最大的无烟煤生产基地，对重庆电力发展起着至关重要的作用。能源基础决定了我们在重庆的地位，而地位取决于我们自身的作为。我们松藻煤电公司在过去的年代里，虽然为重庆的经济发展发挥了重要作用，但随着整个社会经济发展水平的提高，自身适应能力也必须加强。特别是当前，煤电公司正处在加快经济结构调整，推进“二次创业”的重要时期，许多工程正处于攻坚破难的关键阶段，如安稳电厂的建设，由于离市政府提出的建成发电时间要求越来越短，尚有大量工程还需要加快进度；矿井单位的技改扩产项目，由于地质条件等客观条件的限制，也需要花大量的精力去解决。

　　面对这些新的形势和任务，作为党的各级组织，加大力气推动企业的发展和效益的增长，提高企业在市场经济环境下的综合竞争力，保证企业的长期、可持续发展，获得更大的经济效益和社会效益，推动社会经济的发展，是对先进性教育活动的最好诠释。作为公司的一名共产党员，先进性教育活动一定要围绕公司企业文化，以最大的热情投入到本职工作中去，起到模范带头作用，积极工作、努力提高工作绩效，带动公司广大员工促进公司的全面发展。

　　第二，开展保持共产党员先进性教育活动，是全面推进党的建设新的伟大基础工程，是加强煤电公司党的建设的必然要求。

    党的十六届四中全会明确做出了关于加强党的执政能力建设的决定。突出强调要把加强党的执政能力建设作为党执政后的一项根本性建设。开展保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍建设和党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础工程。

    近年来，煤电公司各级党组织通过坚持不断地开展“创先争优”竞赛活动、标准化党支部创建活动、党员安全责任区竞赛活动，以及集中整顿基层党组织、全面清理流动党员等工作，使党员队伍进一步发展壮大，党员素质进一步纯洁，党组织自身建设进一步增强，涌现出了以石壕煤矿党委为代表的集团公司级先进党委，以黄堂纯、易骁等一批煤电公司级“十佳共产党员”为代表的优秀共产党员。但是，我们也要清楚地看到，在党员队伍中，也存在与共产党员先进性要求不相适应、不相符合的问题。表现在：有的党员理想信念不坚定，党员意识不强，忽视学习，不思进取，宗旨观念淡薄，组织观念淡化；有的党务工作者系统学习不够，业务能力不强，围绕企业生产经营开展工作的能力较弱；有的党员领导人员改革发展意识、开拓创新精神和驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局能力不强，对企业发展战略缺乏深入研究，工作思路不清晰，环节掌握不够细；个别党员领导人员群众观念淡薄，忽视员工利益；有的基层党组织在一定程度上还存在软弱涣散现象，创造力、凝聚力和战斗力不强，没有充分发挥出党支部的战斗堡垒作用。这些问题严重影响了党的先进性，影响了集团公司和煤电公司党的工作，影响了改革发展大局的稳定。对此，我们一定要有清醒的认识，要通过开展保持共产党员先进性教育活动，从思想上、组织上使这些问题逐步得到有效解决。

    第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是加快推进煤电公司做大做强做优做富、“再造一个松藻”战略目标的重要保证。

    实现煤电公司做大做强做优做富、“再造一个松藻”的战略目标，需要各级党组织和广大共产党员长期不懈的共同努力。煤电公司作为集团公司下属的重点支柱企业，肩负着集团公司以及自身兴旺发展的历史使命，我们的工作成败，关系着“三个代表”重要思想的落实，关系着集团公司、煤电公司改革发展大局，关系着全公司13000多名员工的切身利益。虽然从整体上看，目前公司以安稳电厂建设为主的结构调整正有序推进，以各矿技改扩产为主的规模化生产格局正加紧形成，以剥离社会职能、精干煤炭主业为主的高产高效矿井正全面实施，但作为重庆地区最大的无烟煤生产基地，在经济效益、员工经济收入等诸多方面，还没有充分体现出“最大”二字的深刻含义，特别是在当前专业人才十分紧缺、经济基础比较脆弱、安全局势不够稳定的情况下，改革发展形势尤为逼人，我们所肩负的任务还非常艰巨。比如，企业的稳定形势，伴随改革发展的进一步推进，一些深层次矛盾有可能暴露出来，形成新的不稳定因素；员工经济收入普遍偏低的状况，在一定时期内还难以根本解决，有可能导致员工期望变成失望后波及安全生产；加快电厂建设、推进技改扩产、弥补历史欠帐，还需要投入大量资金等。这些情况的存在，客观说明我们的工作与集团电公司的要求和自身发展的需要还有很大差距，所以我们要通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强煤电公司各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步增强党员队伍贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进而带动广大员工积极投身“二次创业”，共同开创煤电公司的美好明天。

    二、开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则

    按照中央决定、重庆市国资委的部署，集团公司党委制定了开展保持先进性教育活动的工作方案，对集团公司所属子（分）公司开展保持共产党员先进性教育活动进行了统一部署和安排，任务明确，重点突出，要求具体。煤电公司根据集团公司的部署和安排，结合实际，提出了开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则。

    第一，认真贯彻先进性教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。

    松藻煤电公司开展先进性教育活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，贯彻落实中央关于国企改革的方针，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系集团公司、煤电公司经营发展实际状况和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定和涉及员工切身利益的实际问题，以不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快推进企业经济结构调整，建立符合市场经济规律的现代企业制度，实现做大做强做优做富、“再造一个松藻”战略目标提供坚强的政治保证和组织保证。

    贯彻这一指导思想，必须切实把握“四个一”的总体要求：“抓住一条主线”，就是抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习掌握“三个代表”重要思想贯穿于先进性教育活动的始终，做到以“三个代表”重要思想为指导，学习理论，剖析思想，查找问题，改进工作；“把握一个主题”，就是把握保持共产党员先进性这个主题，结合实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导党员身体力行，坚持先进性标准，实践先进性要求，塑造先进性形象；“明确一个着眼点”，就是明确提高党的执政能力这个着眼点，进一步增强广大党员的执政意识，把党员的先进性与提高党的执政能力联系起来，自觉提高履职能力和工作水平；“坚持一个方针”，就是坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的先进性建设，着力解决存在的突出问题，在教育活动中全面体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

    第二、准确把握先进性教育活动的目标要求

    开展党员先进性教育活动的根本目的，就是“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”。这四句话是一个有机整体，体现了使党员受教育、让员工得利益的精神。据此，煤电公司保持先进性教育活动要努力实现以下四项目标要求：

    1.提高党员素质，使党员的先锋模范作用更加突出。共产党员始终要站在企业改革发展的前列，坚定搞好国有企业的信心和决心，艰苦奋斗，爱岗敬业。特别是党员领导干部要努力提高“五种能力”，即坚持科学发展观，提高应对市场变化、引领企业发展的能力；坚持未雨绸缪，善解矛盾，提高处理突发事件、维护安全和稳定的能力；坚持集思广益，民主集中，提高科学、民主和制度决策的能力；坚持继承创新，提高带好队伍、培育先进企业文化的能力；坚持党的宗旨、保持共产党员先进性，提高拒腐防变的能力。

    2.加强基层组织建设，使基层党组织更加坚强有力。企业党的建设要不断取得新进展，基层党组织建设就要做到“五个一”，即选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、形成一个好机制。基层党组织要在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，使党组织更加具有创造力、凝聚力和战斗力。

    3.服务职工群众，使党群关系更加和谐。党员特别是党员领导干部要坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，发扬密切联系群众的作风，知实情、说实话、办实事、求实效，认真解决职工群众最盼、最急、最想的事情，诚心诚意为职工谋利益，使广大党员进一步改进工作作风，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群关系、干群关系，真正做到为民、务实、清廉。

    4.促进各项工作，使改革发展更加富有成效。把开展保持共产党员先进性教育活动融入全面加强党建工作中，融入加快推进企业改革发展中，既是开展保持共产党员先进性教育活动的目的所在，也是企业发展的必须要求。具体讲，就是要以科学发展统领全局，切实做好企业的发展文章。一是紧紧围绕煤电公司“二次创业”目标，大力推进逢春煤矿张狮坝、同华煤矿观音桥等矿井的技改扩产项目，加快以打通一矿为典型的高产高效矿井建设步伐，努力实现走内涵式扩张、外延式发展之路，以集中优势做好煤炭主业规模文章，确保煤炭产量稳中有升；二是围绕安全重点，突出“以人为本、关爱生命”的安全价值理念，把“一通三防”放在重中之重，切实做好建立本质型的安全文章；三是发挥科技优势的推动作用，集中力量建设安稳电厂，以此带动非煤产业发展壮大，从而做好产业结构调整文章；四是围绕构建和谐矿区，大力加强思想政治工作和企业文化建设，做好维护政治稳定的文章，确保煤电公司有一个良好的内部环境。

    总而言之，煤电公司开展的保持共产党员先进性教育活动，要围绕“一个中心”，强化“四种意识”，解决“三大问题”。围绕“一个中心”，就是围绕煤电公司长期、健康、稳定、可持续发展的现实要求，树创新意识，创精品项目，赢客户赞誉，以人为本，全面促进公司的发展。强化“四种意识”，就是要强化宗旨意识、党性意识、责任意识、学习意识。解决“三大问题”，就是要通过开展党员先进性教育活动，切实解决好“三个代表”重要思想“入脑入心入行动”的问题，解决好党员的思想理念和世界观、人生观、价值观的问题，解决好部分基层党组织软弱涣散和影响力较弱的问题。

    第三、开展保持共产党员先进性教育活动的指导原则

    坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发扬表率作用；坚持区别情况，分类指导。这“五个坚持”是中央在总结我们党开展集中学习教育活动，特别是先进性教育活动试点工作的基础上提出来的五条指导原则，具有非常重要的指导意义，我们在开展保持共产党员先进性教育活动过程中，认真加以落实。

    1.贯彻落实好“坚持理论联系实际，务求实效”的原则

    首先是找准学习重点，解决好“学什么”的问题。要以党章、中央先进性教育办公室编写的《保持共产党员先进性教育读本》以及我市编印的《重庆市保持共产党员先进性教育活动简明读本》等为基本教材，重点是学习党章，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于保持共产党员先进性的重要论述，特别是胡锦涛同志1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，使全体党员进一步深化对党的十六大及十六届三中、四中全会精神的理解，弄清楚为什么要加强党的先进性建设、什么是共产党员的先进性、怎样保持共产党员的先进性的重要问题，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。

    其次是创新学习方法，解决好“怎么学”的问题。要针对不同岗位党员的特点，采取不同方式组织学习：通过上党课、办培训班、形势报告、专题辅导、做学习笔记、写学习心得、组织观看电视讲座等多种形式组织党员进行学习。企业党组织负责人要带头讲党课、作形势报告，还要邀请先进人物和党建专家来讲课。学习方式以个人自学为主，集中学习为辅，集体学习以观看电视专题讲座、专题辅导和上党课为主要形式，参学率要保证达到98%以上。

    第三是坚持理论联系实际，解决好“如何用”的问题。要把“真用”作为理论学习的出发点和落脚点，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，真正在理论上有新收获、思想上有新进步、作风上有新转变、能力上有新提高，达到推进公司发展，提高经济效益；推进矿区面貌改善，提高矿工生活质量；推进班子建设，提高领导水平和领导能力；推进领导班子作风转变，提高企业领导形象；推进企业党委工作的改进和加强，提高党委权威；推进企业基层党组织工作的加强，提高党支部的战斗力、党员的责任意识、组织纪律性的目的。

    2.贯彻落实好“坚持正面教育，认真开展批评与自我批评”的原则。

    这次先进性教育活动的主要任务是进一步用“三个代表”重要思想武装全党，最大限度地激发党员积极向上的内在动力。因此，必须坚持以正面教育、自我教育为主，促进党员自我完善、自我提高。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的等次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促其尽快转化。当然，不单独搞一个组织处理阶段，并不是说不进行组织处理，对那些经教育不改、不符合党员条件的，也要根据党章的规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要坚决按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后再根据有关规定进行处理。要广泛开展谈心活动，开好领导班子专题民主生活会，以便从思想、工作和作风等方面进行深入剖析，找准问题，根治问题。在批评的过程中，既要严格要求，敢于触及矛盾，又要坚持原则，绝不搞造谣中伤和打击报复。

    3.贯彻落实好“坚持发扬党内民主，走群众路线”的原则。

    在教育活动中一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情；要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程。

    特别是在分析评议阶段，组织人事部要普遍运用座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求党员和职工代表对企业党组织贯彻执行党的路线方针政策、开展工作、发挥作用、党员教育管理、维护党员和职工合法权益等方面的意见；征求党员和职工代表对企业领导人员理想信念、发展意识、改革意识、群众观念、廉洁自律等方面的意见；征求职工代表对党员党性意识、理想信念、发挥先锋模范作用等方面的意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取职工群众意见；煤电公司各级领导班子和党员领导人员，要多渠道多层次征求下级单位和职工代表，特别是生产一线党员的意见。

    各级组织对征求到的意见，要进行认真梳理，属于党组织的，要通过适当形式向社会公布；属于党员个人的，要向党员如实反馈。要在党员之间、领导之间、干群之间广泛开展谈心活动，谈心活动实行分层进行、分工负责，即各级领导班子正职负责同副职谈心，班子成员负责与分管部门负责人、联系点单位负责人谈心，支部书记负责同支委谈心，支委负责同本支部党员谈心，从而使谈心活动覆盖所有党员，不留空白点。

    在整改提高阶段，要在本单位职工中公布整改方案和落实整改的结果，把整改工作始终置于群众的监督之下，让基层群众切身感受到办事效率在提高，能力在增强。中央对这次教育活动还有一个新的要求，就是要建立群众监督评价制度。集中学习教育结束前，要采取党员代表、群众代表评议和在职工中随机抽样调查等形式，对先进性教育活动的开展情况进行满意度测评，多数同志认为不满意的，必须及时进行补课。所以，各级党组织在开展保持共产党员先进性教育活动中，必须认真谋划，高度重视，把质量放在第一位，严禁以任何形式走过场。否则，将取消单位年终的各类评先资格。

    4.贯彻落实好“坚持领导干部带头，发挥表率作用”的原则。

    中央的安排很清楚，这次教育活动面向全体党员，虽然没有明确提“领导是重点”，但是领导同志充分发挥表率作用是关键。根据这一精神，煤电公司制定了公司领导班子成员开展先进性教育活动方案，公司所属各单位也要切合实际，制定专门的领导班子成员开展先进性教育活动的工作方案，拿出领导班子成员参加先进性教育活动的具体做法，上报煤电公司先进性教育活动领导小组审定。同时对每个阶段、每个环节都要严格要求、严格把关，做到不降低标准、不赶超进度、不迁就照顾；但又要以普通党员的身份参加先进性教育活动，务必做到“六个带头”，即：带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头结合实际讲党课或作专题报告，带头制订和落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。要着重查找和剖析思想、工作、作风上存在的主要问题，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，提出整改措施，明确努力方向，并采取适当形式向本企业的党员和员工通报有关情况。

    5.贯彻落实好“坚持区别情况，分类指导”的原则。在先进性教育活动的教育对象上，要以全覆盖的高标准来要求。应当说，要做到中央要求的“保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育”还是有一定难度的。要根据党员的职业特点和活动特征，合理安排教育内容和时间；要坚持具体问题具体分析，做到区别对待，通盘考虑，统筹安排，确保收到实效。对流动在外的党员，教育活动要做到“三个一”，即：党组织要寄一份学习资料，安排适当自学；要求他们写一份学习体会，写一份在外情况报告。对离退休党员、基层队的工人党员，教育活动要做到“五个一”，即：党组织要发一份学习资料，安排适当自学；作一次学习辅导，观看一次录像，座谈一次学习体会，过好一次组织民主生活会。基层科（区、队）级及以下干部党员，教育活动要做到“七个一”，即：要认真听一次动员报告，认真学习一本保先教育材料， 认真听一次辅导报告，认真看一次正反两方面典型人物材料录像，认真写一份心得体会，认真写一份党性分析材料，认真过一次民主生活会。各级领导班子成员，除以上“七个一”，还要认真做一次调查分析，征求意见；认真开展一次谈心活动。总之，要针对不同工作岗位、工作性质和教育对象，因地制宜，因材施教，采取灵活多样的教育方法，不搞“一刀切”。

    三、开展保持共产党员先进性教育工作的总体安排。

    煤电公司机关教育活动从2005年7月中旬开始启动，12月中旬基本结束；公司所属子分公司（单位）教育活动从2005年7月下旬开始启动，12月中旬基本结束。其中学习教育的起止时间一般不少于3个月，集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，每个阶段1个月左右的时间。

    第一阶段：学习动员阶段

    学习动员阶段，是整个先进性教育活动打牢思想基础和理论基础的重要手段，要重点抓好以下三个环节：

    1.搞好思想发动。从今天开始，各级党组织要结合各自的特点部署本单位的教育活动，分层次有步骤进行层层动员，保证将市委、市国资委、集团公司党委、煤电公司党委对先进性教育活动的目的意义、原则要求、方法步骤，准确传达到基层各党支部和每一个共产党员中。

    2.搞好学习培训。对于有条件组织集中学习的单位，采取上党课、组织讨论、观看电视教学片、举办形势任务报告和先进事迹报告会等方式，对党员进行学习教育，集中学习以党支部或党小组为单位，学习时间一般不少于40个学时（其中包括集中学习培训时间、各种形式的学习活动时间和党员自学时间），保证参学率98%；同时利用业余时间和党员自学时间进行深入自学，自学采用统一发放中央、市委、市国资委、重煤集团编写的辅导教材和参考资料，利用晚上学、周末学、倒班学。对于生产任务重、确实无法集中的生产一线党员要采取党小组、个人自学、支部辅导等方式进行；对生产经营困难的单位的党员、流动党员以及行动不便、年老体弱的离退休党员。采取发放必须的学习资料、学习文件送教上门的办法进行学习。要严格学习纪律，建立健全学习考勤制度，对有能力书写的党员，要撰写读书笔记和学习心得，没有书写能力的党员，要安排时间，展开相对集中的学习讨论，做好记录，确保学习教育活动不走过场。

    3.明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定和《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）以及胡锦涛同志1月14日在专题中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合煤电公司的实际，进行新时期“重煤集团共产党员先进性要求”大讨论。通过开展向杨晓峰、易骁、李远坤等身边先进党员学习，开展“保持先进性，争当红旗手”主题活动。通过学习，使广大党员进一步坚定理想信念，弘扬革命传统、牢记“两个务必”，进一步明确党员保持先进性的具体要求，为下一阶段工作打下基础。

    在学习动员阶段，煤电公司各级党组织和党员要围绕解决煤电公司存在的突出问题为目标，找准结合点，确定符合本单位实际的专题，开展“保持先进性，争当红旗手”为主题的各项专题活动。即：在党员领导干部中重点开展“勤优、廉优、政绩优”的“三优”活动，开展“进职工门、知职工情、解职工难、暖职工心”的“四职”活动；在党员中开展争做“学习型、民主型、实干型、创新型、廉洁型”的“五型党员”活动，开展学习“六个十佳”和集团公司国家级、市级劳动模范，做到在学习中讨论，在讨论中接受教育。

    学习动员阶段的基本做法和要求：

    （1）开好“四个会”：一是开好煤电公司机关党员、各单位党员领导人员、组织部门负责人、督导组成员参加的煤电公司先进性教育活动动员大会；二是开好各矿（厂、部）机关党员、各基层科队党总支和党支部书记、科队长动员大会；三是开好基层支部动员会，各矿（厂、部）组工作人员分片到基层动员，基层科队全体党员、入党积极分子和职工代表参加；四是以各党支部（党小组）为单位开好党员决心会。各单位在动员前，要制定详细的教育活动工作方案，报公司先进性教育活动办公室审核同意后开展动员部署。（2）采取多种方式学习动员：领导作专题报告，组织先进模范党员作事迹报告，组织党员认真收看保持共产党员先进性教育活动电视专题片，开展好“如何保持共产党员先进性”的讨论，组织党员参观烈士陵园、故居或其他革命传统教育基地，进行革命传统教育，重温入党誓词，进一步增强全心全意为人展服务的宗旨观念。（3）认真开展好“三新六塑”主题活动、“保持先进性、争当红旗手”专题活动。（4）各单位党组织要做到“四本齐备”，即：建立教育活动研究记录本、教育活动考核记录本、培训学习记录本、为党员购买读书笔记本。（5）采取“五查五看”对学习动员阶段工作进行小结：一查动员会是否成功，看思想是否统一；二查学习考勤看是否达到参学率；三查管理人员和专业技术人员党员学习内容和读书笔记看学习的程度；四查学习记录看学时是否达到要求；五查基层反映看群众反映度。（6）在“五查五看”的基础上邀请上一级先进性教育活动领导小组和督导组的同志参加转段分析会，对前段工作进行评价，共同分析，严格把关，决定是否转段，并制定好下一阶段工作方案。

    第二阶段：分析评议阶段

    这个阶段，各单位党组织和党员要广泛征求意见，深刻剖析，严格评议，接受监督，重点要抓好八个环节：

    1.广泛征求意见。⑴要征求党员和职工代表对企业党组织贯彻执行党的路线方针政策、开展工作、发挥作用、党员教育管理、维护党员和职工合法权益等方面的意见；⑵要征求党员和职工代表对企业领导人员理想信念、发展意识、改革意识、群众观念、廉洁自律等方面的意见；⑶要征求职工代表对党员党性意识、理想信念、发挥先锋模范作用等方面的意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；⑷企业领导班子和党员领导人员，要多渠道多层次征求下级单位和职工代表，特别是生产一线党员、优秀共产党员、离退休党员、生活困难党员、流动党员的意见。⑸职工党员要在本支部范围内征求党员和职工的意见。征求意见可以采取召开座谈会、发放调查表、个别谈话、电话访问、电子邮件等方式进行。党组织要认真梳理征求到的意见，属于党组织的意见要在一定范围内公布，属于党员个人的要采取适当的方式如实向党员本人反馈。

    2.开展谈心活动。组织党员开展广泛谈心交心活动，沟通思想，增进和团结。党组织主要领导要与班子成员之间、班子成员之间、上级领导与联系点主要领导及分管部门负责人之间、部门负责人和部门党员之间、党支部书记同支部党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间要广泛开展谈心交心活动。对生活困难的党员、待岗党员要反复谈，使其感受到组织的温暖；对群众反映较大、问题较多的同志，要个别谈、重点谈、反复谈。谈心的内容要针对征求到的意见建议和对照检查出的问题，既要充分肯定成绩，又要指出问题，促其改进。党员人数多的支部，支部委员要合理分工，保证谈心活动的质量和数量。

    3.对照检查，撰写党性分析材料。党员要根据征求到的意见，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，对个人理想信念、宗旨、作风、遵章守纪和立足本职发挥作用等重点方面进行党性分析，亲自撰写党性分析书面材料。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可以不撰写党性分析材料和整改方案。党性分析书面材料内容包括：（1）按照“三个代表”重要思想和党章规定的党员标准，查找自己存在的问题和差距；（2）从思想根源上深刻分析存在问题和差距的原因；（3）今后努力的方向，即如何实践“三个代表”重要思想，做一名合格党员。党性分析材料要突出“重点写问题，认真找原因，关键查自身”的要求。

    煤电公司主要领导的党性分析材料由督导组或上级党组织负责人审阅；煤电公司主要领导同志要认真审阅班子成员的党性分析材料；煤电公司领导要认真审阅联系点子分公司（单位）主要领导的党性分析材料，子分公司（单位）主要领导对本单位领导班子成员的党性材料审查把关，子分公司（单位）其他领导对联系点单位主要领导的党性分析材料审查把关，层层负责，直至支部书记负责审查本支部每个党员的党性分析材料。对不符合要求的要督促其重写。

    4.开好专题组织生活会。党支部全体成员参加专题组织生活会，逐个进行党性分析并接受评议，党支部专题组织生活会要邀请入党积极分子和一定数量的职工代表参加。各党支部召开支部专题组织生活会前，要向本单位先进性教育活动办公室报告召开的时间，先进性教育活动办公室将派工作人员参加，专题组织生活会后，要向先进性教育活动报告情况。

    5.召开领导班子民主生活会。领导在参加所在党支部专题组织生活会进行评议的同时，还要参加领导班子专题民主生活会，班子成员要针对自己的民主评议情况，从领导班子和班子成员的角度查找和反思自己在思想、工作、作风上存在的主要问题，切实开展批评与自我批评，理清工作思路，找准努力方向。

    煤电公司召开领导班子民主生活会前，事先要向集团公司党委、先进性教育活动领导小组、督导组请示。会后要向集团公司党委报告情况，并抄报集团公司先进性教育活动办公室。各子分公司（单位）、基层科队召开班子民主生活会前，事先也要向煤电公司党委和先进性教育活动领导小组请示，煤电公司党委和先进性教育活动领导小组也要派人参加，指导班子民主生活会。会后各单位也要煤电公司党委和先进性教育活动办公室上报资料。

    6.召开支委会，提出评议意见。专题组织生活会后，要及时召开支委会（未设支委会的为支部大会），评议意见以支部为单位。支委会既要根据每个党员的讲评、党员互评、群众参评情况以及征求到的群众意见，又要考虑其一贯表现和现实表现，集体决定，对每个党员作出慎重的客观评价，形成书面评议意见。在评议中，要在坚持党章规定的党员标准的前提下，充分考虑待岗党员、家属党员以及生活困难的党员的具体情况，给予实事求是、客观公正的评价。对评议中反映出的个别党员的严重问题，先进性教育活动办公室要及时组织调查核实。

    7、向党员反馈评议意见。支委会提出的评议意见，由党支部书面向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对履行党员义务不好的党员，要进行耐心的批评教育，要求其认真改正，对拒不履行党员义务、不具备党员条件、问题较多的党员要向先进性教育活动办公室上报名单，同时党支部要对其进行批评教育，帮助认识问题，要求其限期整改。

    8、通报评议情况。民主评议后，各党支部要通过召开党员大会、职工大会、开办公示栏等形式，在一定范围内通报专题组织生活会、民主评议党员的基本情况，并向上一级党组织书面报告情况。在此基础上，召开“转段分析会”报请上一级先进性教育活动领导小组、督导组参加和指导，符合要求报经同意转入下一阶段，研究制定好第三阶段的工作方案。

    第三阶段：整改提高阶段

    1、制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中发现的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，分别认真制定党组织、领导班子、党员个人的整改方案。整改方案包括整改的内容、整改的重点、整改的具体措施、整改要达到的效果、整改的时限；整改方案要预先公布征求意见，并讨论通过，自觉接受党员、群众监督。

    2、认真进行整改。按照整改方案制定的整改措施，集中时间进行整改，集中开展对突出问题进行整治活动，通过开展党员示范岗、党员责任区等活动切实解决突出问题，一项一项地落实，让党员、群众切实感到整改的成效。

    3、向职工群众公布整改情况。整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会、公示栏、局域网上发布等方式，在一定范围内公布党组织、领导班子、党员个人的整改情况，充分听取职工群众的意见，自觉接受监督。同时，要对教育活动进行全面复查检验和全面的工作总结，切实做好巩固和扩大成果的工作。

    四、切实加强组织领导，确保先进性教育活动抓实抓好抓出成效

    开展先进性教育活动是今年全党政治生活中的一件大事，也是煤电公司2005年党建工作的首要任务，各级党组织一定要按照中央的部署及市委、市国资以及重煤集团党委的要求，高度重视，精心组织，周密部署，统筹安排。

    第一、建立健全组织机构，全面落实工作责任。为了加强先进性教育活动的领导，煤电公司成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我和龙建明同志任组长，孙建伟同志任常务副组长，李文树、吴登建同志任副组长，杨晓峰、李庆中、田军、刘明远等同志为成员。领导小组的主要职责是：接受集团公司党委保持共产党员先进性教育活动领导小组领导，在集团公司派出督导组的督促和指导下，负责煤电公司保持共产党员先进性教育活动的组织领导工作，负责对开展党员先进性教育活动的重大问题进行决策和把关。领导小组下设先进性教育活动办公室，煤电公司党委副书记孙建伟兼任办公室主任，煤电公司工会主席吴登建同志兼任副主任，傅向军、张太波、廖学平、王俊、喻兵、姚良俊、程友华、王兰英、李纯强、蒋代碧等同志为办公室成员。办公室的主要职责是：接受领导小组的领导，负责起草教育活动的具体方案、动员报告、总结报告、阶段教育计划、转段报告、教育活动简报、交流汇报材料等其他文字材料，总结推广典型；指导党员自我剖析并具体负责指导、督促、检查开展先进性教育活动。

    公司党委所属各级党组织也要健全领导责任制，明确党委书记是第一责任人，要亲自抓，负总责，分管副书记要具体抓、负主责，党委成员要协作抓、有任务，各级行政领导要积极支持和配合，形成集体领导、各有其责、齐抓共管的领导格局和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    基层党组织的主要负责人是先进性教育活动的直接责任人。要继续坚持和认真落实领导责任制、督查制度和群众监督制度。各单位的党员领导人员，要结合各自的分工确定1至2个联系点，尤其要与党组织力量比较薄弱、生产经营困难的基层单位加强联系，调查研究，督促检查，具体指导先进性教育活动。

    第二、切实加强宣传引导，大力营造舆论氛围。煤电公司各级党组织要按照“突出主题、把准导向、创新手段、注重实效”的原则，把握舆论宣传的主动权，加强舆论宣传，引导党员和群众关心、支持和参与先进性教育活动，增强先进性教育活动对群众的吸引力、感召力。要结合本单位实际，充分利用现有媒体如《松藻煤电》、电视广播站、板报、橱窗、宣传栏等阵地和局域网等媒体，采取员工喜闻乐见的形式，大力宣传先进性教育活动目的意义、原则要求、方法步骤，宣传关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，切实做到让党员领导人员精通、普通党员熟悉、职工群众认识先进性教育的重要意义，了解先进性教育活动的具体要求。《松藻煤电》、松藻电视广播站从本周开始，要做到每期报纸有宣传、电视有图像、广播有声音。

    第三、紧密结合当前工作，注重统筹安排，切实做到“两不误、两促进”。先进性教育活动必须切实针对领导班子、党组织、广大党员中存在的主要问题来开展，必须紧密结合当前企业的工作实际来开展，在理论学习、征求意见、交心谈心、分析评议、整改提高的各个环节，都要紧密联系党员的思想和工作实际，着眼于解决群众反映强烈而通过努力能够解决的突出问题，真正把先进性教育活动的成效，最终落实到改变企业面貌上来，落实到推动企业生产、安全、改革、发展上来，落实到解决涉及到职工群众切身利益的问题上来，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。要进一步理清工作思路，紧紧围绕企业改革发展和生产经营中心工作，妥善处理好推进工作与开展学习教育活动的关系，努力做到“三个结合”、“五个下功夫”，即：坚持把开展先进性教育活动与推进煤电公司的改革发展稳定相结合；与加强煤电公司党组织建设相结合；与创“四好班子”、加强党风建设和反腐倡廉相结合。在坚持科学发展观、理清发展思路、制定发展战略、推进改革发展上下功夫；在建立现代企业制度、规范法人治理结构、健全科学民主决策机制上下功夫；在确保全面完成2005年各项工作目标上下功夫；在维护职工合法权益、解决职工思想问题、保持企业稳定、构建和谐矿区上下功夫；在增强领导班子解决自身问题能力、构建反腐倡廉长效机制上下功夫。既要确保学习教育活动的质量和效果，又要防止一线员工努力生产、党员脱产集中学习的情况发生；要正确处理好参加先进性教育活动和做好本职工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，切实做到学习与工作两不误、教育与发展两促进。

    第四、实行分类指导，充分尊重各级党组织的首创精神。煤电公司开展先进性教育活动，将根据井下生产和地面辅助等单位不同性质的特点以及党员队伍年龄结构、文化层次、分布状况的实际，实施分类指导、分级负责、分层推进。但在形式和方法上充分尊重各级党组织的首创精神。各级党组织要结合本单位实际突出针对性和实效性，找准和抓住要解决的突出问题，以认真解决影响矿区稳定和涉及员工群众切身利益的实际问题为重点，做到“规定动作不走样、自选动作有特色”，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。

    第五、积极配合督查指导，确保教育活动质量。向参加先进性教育活动的单位派出督导组，是集团公司党委先进性教育活动领导小组按照中央和市委的要求作出的决定。集团公司先进性教育活动领导小组向煤电公司派出的督导组的两位同志，今天已经和大家见面了，在此之前，他们已经对我们的工作给予了有力的指导。我们要严格按照集团公司党委的明确要求，积极主动地寻求督导组的指导和帮助，尊重督导组的职责，加强同督导组的联系，切实落实督导组督察指导的意见，创造性地开展工作，确保实现重煤集团以及煤电公司先进性教育活动工作方案确定的预期目标。

    同志们，加强党的先进性建设，开展党员先进性教育活动，是今年的重要政治任务，也是党建工作的重中之重。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求实的工作作风，齐心协力、扎扎实实地抓好保持共产党员先进性教育活动，确保取得实实在在的成效，为煤电公司“做大做强做优做富”、实现“再造一个松藻”的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。